《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》12月13日訊 綠色、低碳、可持續(xù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心今天（12月13日）舉辦的2025-2026中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，要制定能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要，加快新型能源體系建設(shè)，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。明年是從能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控的第一年，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，加強(qiáng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，培育氫能、綠色燃料等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)一批零碳園區(qū)、零碳工廠(chǎng)。

在2025年關(guān)于“十五五”規(guī)劃的建議中，“能源強(qiáng)國(guó)”首次被寫(xiě)入五年規(guī)劃，明確提出加快建設(shè)新型能源體系；持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，建設(shè)“能源強(qiáng)國(guó)”；堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。

在12月10日至11日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“能源強(qiáng)國(guó)”被確認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)議提出為“能源強(qiáng)國(guó)”制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃綱要，加快新型能源體系建設(shè)，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。

綜合上述頂層設(shè)計(jì)的表態(tài)，“能源強(qiáng)國(guó)”首要的核心抓手是加快建設(shè)“新型能源體系”，它要求“堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉”，持續(xù)提高新能源供給比重，并著力構(gòu)建以智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能等為支撐的新型電力系統(tǒng)。

如何加快建設(shè)新型能源體系？

國(guó)家能源局日前發(fā)布署名文章，提出優(yōu)化能源資源基地等空間布局、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)韌性能源供應(yīng)鏈、加快能源高水平科技自立自強(qiáng)等措施。

其中，氫能、核電被視作需要前瞻布局的未來(lái)能源技術(shù)，AI+能源也被提及，具體措施包括：

堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電更大規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展，持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)水風(fēng)光一體化開(kāi)發(fā)，積極安全有序發(fā)展核電，推動(dòng)2030年非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到25%左右。

聚焦非化石能源大規(guī)模高比例開(kāi)發(fā)和化石能源清潔高效利用，加強(qiáng)先進(jìn)核電、光熱發(fā)電、海洋能、柔性直流輸電、非常規(guī)油氣等技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。前瞻布局氫能、可控核聚變等未來(lái)能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。鞏固拓展新能源等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育壯大“人工智能＋能源”等新產(chǎn)業(yè)新賽道。

目前，已有超過(guò)10個(gè)省市在其“十五五”規(guī)劃建議中布局氫能與核能。

國(guó)金證券稱(chēng)，氫能在“十五五”對(duì)比“十四五”期間最大的區(qū)別在于政策的迫切性和基礎(chǔ)建設(shè)的完備度更高，能源革命下半場(chǎng)——非電領(lǐng)域脫碳，氫氨醇作為重要能源載體不可或缺，產(chǎn)業(yè)鏈整體迎來(lái)發(fā)展大機(jī)遇。行業(yè)尚處商業(yè)化初期，主要受政策推動(dòng)，重點(diǎn)布局國(guó)內(nèi)外共振、需求確定性強(qiáng)、彈性大的方向。

興業(yè)證券也表示，相較于十四五期間“組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的表述，氫能在十五五期間走向規(guī)模化的規(guī)劃更加清晰。該機(jī)構(gòu)推薦有望率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性的綠色甲醇生產(chǎn)環(huán)節(jié)，首推具備綠色甲醇產(chǎn)能的金風(fēng)科技、陽(yáng)光電源，建議關(guān)注雙良節(jié)能、石化機(jī)械、華光環(huán)能、華電重工、赫美集團(tuán)、安泰科技、中國(guó)石化。

據(jù)大公國(guó)際資信評(píng)估的最新研報(bào)，在雙碳政策持續(xù)發(fā)力下，風(fēng)、光電飛速增長(zhǎng)，但核電發(fā)展相對(duì)較緩，然而，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的需求增加及全球能源市場(chǎng)的變動(dòng)，核電憑借其穩(wěn)定、低碳和高效的特點(diǎn)，在“十五五”期間迎來(lái)關(guān)鍵發(fā)展期，同時(shí)核電技術(shù)不斷突破、核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度提升、核安全保障加強(qiáng)以及核監(jiān)管體系完善，為我國(guó)核電加速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，核電有望迎來(lái)最好的發(fā)展機(jī)遇。