財聯社12月17日訊，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市推動“人工智能+”行動方案》。其中提出，推動AI驅動技術研發(fā)協同創(chuàng)新。圍繞腦機接口、具身智能、智能芯片、行業(yè)大模型等領域開展關鍵核心技術攻關，加強AI與智能網聯汽車、智能制造、低空經濟等領域技術協同創(chuàng)新，促進創(chuàng)新成果高效轉化。

重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)《重慶市推動“人工智能+”行動方案》的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

《重慶市推動“人工智能+”行動方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2025年12月13日

（本文有刪減）

重慶市推動“人工智能+”行動方案

為貫徹落實《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（國發(fā)〔2025〕11號），推動人工智能（AI）和數字重慶雙向賦能，加快建設全國人工智能應用高地，制定本行動方案。

一、總體要求

堅持前瞻謀劃、統籌布局、應用牽引、開放共享、安全可控，充分發(fā)揮我市數據資源富集、算力支撐堅實、應用場景豐富、產業(yè)體系完備等優(yōu)勢，推動AI科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新、超大城市現代化治理等深度融合，因地制宜發(fā)展新質生產力，全面賦能現代化新重慶建設。到2026年，AI和數字重慶雙向賦能取得顯著成效，形成一批AI賦能綜合應用場景，新一代智能終端、智能體等普及率超過70%。到2027年，AI和科技、產業(yè)、治理、民生、消費、開放等6大重點領域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應用普及率超過80%，智能經濟逐步成為我市經濟發(fā)展的重要增長極。

二、推動全方位賦能重點行業(yè)

（一）“AI+”科學技術

1．加速AI驅動新型科研范式變革。推動高校、科研院所探索“AI+”材料科學、生命科學、能源科學等新型科研范式，建設科學大模型和高質量數據集。推動嘉陵江實驗室、金鳳實驗室、明月湖實驗室圍繞“AI+”裝備、診療、材料開展科學研究。加快建設重慶信息與智慧醫(yī)學研究院、重慶通用人工智能研究院等平臺，推動基礎科研平臺和重大科技基礎設施智能化升級。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委）

2．推動AI驅動技術研發(fā)協同創(chuàng)新。圍繞腦機接口、具身智能、智能芯片、行業(yè)大模型等領域開展關鍵核心技術攻關，加強AI與智能網聯汽車、智能制造、低空經濟等領域技術協同創(chuàng)新，促進創(chuàng)新成果高效轉化。（責任單位：市科技局、市經濟信息委）

3．強化AI驅動社會科學研究模式轉變。推動“AI+”法律服務，打造區(qū)域性“云公共法律服務中心”。創(chuàng)新人工智能倫理研究，開展“人工智能安全風險與治理”“人機協同的哲學范式”等社會科學研究。（責任單位：市司法局、市社科聯等）

（二）“AI+”產業(yè)發(fā)展

4．加快“33618”現代制造業(yè)集群體系智能化升級。推動“AI+”產業(yè)大腦和未來工廠建設，加速“四鏈四側”數據歸集與產業(yè)圖譜構建，打造智能決策與協同制造系統，推動制造業(yè)企業(yè)通過AI優(yōu)化研發(fā)設計、中試驗證、運營管理等環(huán)節(jié)，提升制造業(yè)全流程智能化水平。發(fā)展“AI+”智能網聯新能源汽車，強化AI在輔助駕駛、智能交互、車輛檢測等領域的應用，加強智能駕駛、智能座艙、車規(guī)級芯片等研發(fā)制造。發(fā)展“AI+”具身智能，加快工業(yè)、服務業(yè)等領域具身智能機器人產品研發(fā)制造，建設人形機器人訓練場，研發(fā)操作系統、一體化關節(jié)等零部件。發(fā)展“AI+”低空，推進AI在環(huán)境感知、航線規(guī)劃、高精度避障等方面的應用，拓展應急救援、城市巡檢、低空物流等應用場景。發(fā)展“AI+”裝備，加快智能檢測設備、無人運輸車輛等新型智能裝備研發(fā)。發(fā)展“AI+”能源，加速AI和電網、新能源、火電、水電、油氣、煤炭等能源領域深度融合。（責任單位：市經濟信息委、市發(fā)展改革委、市能源局等）

5．推動農業(yè)智能化轉型。發(fā)展“AI+”畜牧業(yè)，強化育種、養(yǎng)殖和動物疫病防控創(chuàng)新。推動“AI+”種植業(yè)，強化精準種植、作物病蟲害防控、科學儲運等關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，構建糧食智能生產體系。推動“AI+”未來農場建設，發(fā)展農業(yè)無人機、農業(yè)機器人等智能裝備，提高農業(yè)生產和加工工具的智能感知、決策、控制、作業(yè)等能力。（責任單位：市農業(yè)農村委、市經濟信息委）

6．加速生產性服務業(yè)智能化創(chuàng)新。推動“AI+”軟件信息服務，深入實施“滿天星行動”，創(chuàng)新軟件開發(fā)全過程，促進工業(yè)軟件向智能體轉型。推動“AI+”金融服務，加強信貸服務、交互式風控、金融反欺詐等垂類大模型研發(fā)應用，提升金融服務質效。推動新一代智能終端、智能體在工業(yè)設計、交通運輸、現代物流、人力資源服務等生產性服務業(yè)領域的廣泛應用。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經濟信息委等）

（三）“AI+”超大城市現代化治理

7．提升智能化城市治理水平。打造超大城市現代化治理大模型，推動實施“水電氣訊路橋隧軌”等城市生命線及環(huán)衛(wèi)、停車、照明等市政基礎設施智能化改造，推動AI賦能“大綜合一體化”城市治理，建設“城市交通緩堵促暢智治”“城市治理立體綜合巡查”等“AI+”綜合應用場景。聚焦國土空間規(guī)劃、自然資源管理、地質災害防治等打造“AI+”綜合場景，提升國土空間智慧規(guī)劃水平。加快AI賦能平安社區(qū)治理，推動“基層矛盾糾紛”AI場景建設。在全市電子招投標系統中深化AI應用，推動招投標全流程加強智能化服務與監(jiān)管。（責任單位：市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市委社會工作部等）

8．構建智能化安全治理體系。強化AI在重大活動安全監(jiān)管、全民反詐、人臉識別等場景的應用，提升公共安全預警能力和管理水平。構建“AI+”應急管理體系，提升災情智能研判、應急資源調度效能。推動“AI+”網絡安全監(jiān)測，強化互聯網信息整合與違規(guī)內容治理，建立網絡風險智能預警與管控機制。（責任單位：市公安局、市應急管理局、市委網信辦）

9．創(chuàng)新智能化生態(tài)治理模式。推動AI在污染防治攻堅戰(zhàn)中的綜合應用，強化AI賦能水、氣、固廢污染防治，優(yōu)化“巴渝治水”“巴渝治氣”“巴渝治廢”等應用，推動空天地一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測感知體系建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（四）“AI+”消費提質

10．拓展智能消費服務新場景。推動智慧商圈建設，鼓勵重點商業(yè)場所開展智慧化改造，加快引入AI導購等智能原生應用，支撐國際消費中心城市建設。發(fā)展“AI+”旅游，打造AI惠游重慶智能體，提供個性化智能旅游服務，推動文博場館、旅游景區(qū)落地數字文旅和沉浸式文旅新場景。發(fā)展“AI+”直播，推動直播平臺聯合軟信企業(yè)開發(fā)AI創(chuàng)新應用。（責任單位：市商務委、市文化旅游委等）

11．培育智能消費新產品新業(yè)態(tài)。鼓勵探索AI全新商業(yè)模式，發(fā)展智能原生技術、產品和服務體系，催生智能原生新業(yè)態(tài)。推動研發(fā)具備多模態(tài)交互和意圖理解功能的AI手機、AI計算機。推動開發(fā)智能冰箱、智能洗護等AI家電，打造全屋智能家電生態(tài)。圍繞配送、導購等場景推出具身智能機器人解決方案，創(chuàng)新具身智能產品形態(tài)和服務模式。推動研發(fā)AI眼鏡、手表、AR/VR設備等智能穿戴產品。（責任單位：市經濟信息委、市商務委）

（五）“AI+”民生福祉

12．創(chuàng)新智能工作方式。建設人力資源服務行業(yè)大模型，打造“AI+”就業(yè)綜合應用場景，推動就業(yè)精準快速匹配、暢通供需對接渠道。挖掘數據工程、智能服務等新就業(yè)崗位，探索人機協同的新型組織架構和管理模式，引導企業(yè)開發(fā)靈活用工、超級個體等數字人力產品。加強重點企業(yè)用工監(jiān)測，面向登記失業(yè)人員開展AI相關職業(yè)（工種）培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。（責任單位：市人力社保局、市經濟信息委等）

13．推行智能教育教學模式。推進校園基礎設施智能化升級，加快AI賦能教育綜合應用場景建設，推動建設一批“AI+”教育創(chuàng)新特色區(qū)縣、學校。推動校企合作研發(fā)AI助教、AI學伴、AI實驗助手等智能體，探索人機協同教育教學新模式。鼓勵和引導市民學習AI新知識新技術。（責任單位：市教委）

14．提升智能健康生活品質。加強AI在傳染病監(jiān)測預警、衛(wèi)生應急處置等方面的應用，推動AI賦能便捷就醫(yī)、藥品藥械管理、醫(yī)保服務等，推動基層應用AI輔助診療、中醫(yī)辨證施治。建設“AI+”15分鐘高品質生活服務圈，圍繞“一老一小”、殘疾人服務、家政、物業(yè)等領域開展AI賦能先行先試。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委等）

（六）“AI+”開放合作

15．開展AI國際交流合作。發(fā)揮中新互聯互通優(yōu)勢，探索建立面向東盟的算力協同機制，開展跨境數據分類分級安全流動試點。以數字陸海新通道為牽引，推動提升通道運營管理服務智能化水平。舉辦“一帶一路”科技交流大會，推動建設AI領域“一帶一路”聯合實驗室。舉辦世界智能產業(yè)博覽會，面向全球開展智能制造技術示范，共建共享高質量數據資源。（責任單位：市商務委、市政府口岸物流辦、市大數據發(fā)展局、市科技局、市經濟信息委等）

三、提升全要素支撐能力

（一）強化智能算力支撐

構建重慶數據中心集群與跨域共享協同發(fā)展的算力供給體系。推進“東數西算”工程，以重慶數據中心集群起步區(qū)為重點，推動本地高性能智能算力基礎設施建設，加快云邊端一體化協同發(fā)展。實施“疆算入渝”工程，以市場化方式推動算力產業(yè)鏈企業(yè)赴新疆投資建設智能算力基礎設施，持續(xù)提質擴容重慶（新疆）算力基地，建設高帶寬算力傳輸網絡，迭代升級西部（國家）算力調度平臺，實現多元異構算力靈活調度和統一服務。（責任單位：市大數據發(fā)展局、市發(fā)展改革委）

（二）加強數據要素供給創(chuàng)新

推進高質量數據集建設，持續(xù)豐富知識語料庫，迭代升級高質量數據集建設指南，推動形成一批覆蓋政務服務、城市治理等政府側和智能網聯汽車、生物醫(yī)藥、低空經濟等行業(yè)側的高質量數據集。推動稅務等公共數據共享，有序推動相關民生數據向社會公眾開放。支持企業(yè)參與公共數據授權運營，推動公共數據產品入場交易，強化數據開發(fā)利用。（責任單位：市大數據發(fā)展局）

（三）強化模型基礎能力

開放數字重慶AI底座，引導企事業(yè)單位使用數據、算力、模型、智能體等資源，推動垂類模型體系和智能體研發(fā)，加強智能組件、先進算法服務采購，推動AI底座規(guī)?；卣?。加快建設人力資源AI應用中試基地，對接國家部委需求，圍繞重慶優(yōu)勢領域積極培育一批AI應用中試基地，開展垂類模型研發(fā)、性能評測、標準制定。（責任單位：市大數據發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市經濟信息委）

（四）加強市場主體培育

加快重慶人工智能灣區(qū)建設，聚焦場景開發(fā)、數據服務、軟硬件集成等領域，招引一批行業(yè)龍頭企業(yè)。建設“模力高地”創(chuàng)新孵化生態(tài)社區(qū)，培育一批AI研發(fā)企業(yè)和智能原生企業(yè)。加大對AI企業(yè)全方位服務力度，支持建設AI產業(yè)創(chuàng)新綜合體。鼓勵企業(yè)聚焦主責主業(yè)設立AI科技子公司，對國有企業(yè)AI投入納入科研經費部分在經營考核中視同利潤。（責任單位：市經濟信息委、市科技局、市國資委等）

（五）加強人才隊伍建設

加快重慶人工智能學院建設，構建貫通式人才培養(yǎng)體系，建強“AI+學科群”，打造高水平人才培養(yǎng)中心。依托卓越工程師學院、高等研究院等，培養(yǎng)復合型、實戰(zhàn)型本地人才。依托高層次引才計劃，引進AI領軍人才。引育算法工程師、數據標注師等專業(yè)人才。用好“渝才薈”等平臺，做好人才全鏈條服務工作。（責任單位：市委組織部、市教委、市人力社保局等）

（六）促進開源生態(tài)繁榮

鼓勵企業(yè)聯合開發(fā)者社區(qū)、開源基金會打造開源社區(qū)，開放深度學習框架、預訓練模型等關鍵技術，在大模型、具身智能、智能駕駛等領域培育一批開源項目。推動高校探索將教師在開源社區(qū)作出的貢獻納入職稱評定、績效考核的參考指標范圍。（責任單位：市經濟信息委、市教委等）

（七）強化金融支撐

引導銀行、保險等金融機構開發(fā)AI金融產品和服務。推動國有投資基金、社會資本以市場化方式支持行業(yè)語料庫建設、智能體與大模型開發(fā)等。培育一批耐心資本，鼓勵市場化投資機構為開展場景創(chuàng)新的企業(yè)提供融資支持。（責任單位：市委金融辦、市國資委等）

（八）提升安全能力水平

推動建設大模型、智能體測試驗證平臺，建立分級分類管理機制和安全評測標準，促進AI安全合規(guī)發(fā)展。鼓勵企業(yè)開發(fā)數據風險監(jiān)測平臺，完善數據漏洞、隱私泄露等風險監(jiān)測體系。引導各方依法依規(guī)使用AI生成內容，加強個人隱私、知識產權和秘密信息保護。（責任單位：市委網信辦、市大數據發(fā)展局等）

四、建立健全工作機制

（一）加大統籌力度。建立由市政府常務副市長任召集人的工作協調機制。工作協調機制辦公室設在市發(fā)展改革委，負責推進全市“AI+”行動。市經濟信息委、市大數據發(fā)展局、市科技局、市城市管理局等按職責推動“AI+”行動，分領域制定實施方案。

（二）強化政策支持。積極爭取國家政策資金支持我市“AI+”優(yōu)質項目建設。市財政局加強資金統籌，市級各行業(yè)主管部門按職責強化政策支持并持續(xù)迭代升級。鼓勵各區(qū)縣因地制宜出臺支持“AI+”行動的政策措施。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。組建AI專家委員會，為我市打造AI應用高地提供專業(yè)決策支撐。建立常態(tài)化AI場景清單征集、遴選、發(fā)布機制，以場景“小切口”帶動行業(yè)應用，對應用效果好、帶動能力強的典型應用場景開展評選和宣傳推廣。搭建交流合作平臺，舉辦高水平競賽、論壇、生態(tài)大會等活動，開展業(yè)務場景供需對接。加強專業(yè)培訓和宣傳引導，凝聚社會共識，營造全市共同參與的良好氛圍。